Etude des interactions entre adaptations aux changements climatiques, stratégies de réduction des risques de désastre et politiques de réduction de la pauvreté
mars 2010-août 2012
Le projet intitulé « RESILIENCE » – Risk Education and Social Interactive Learning through Integrating Experiences, Networking and Coordination in Europe –, financé par la Commission européenne pour une durée de 30 mois, est mené par une équipe pluridsciplinaire résultant d’un partenariat entre le Groupe URD, l’Université de Wageningen et CARE Nederland. Ce travail de recherche s’effectue sur trois terrains, à savoir la Bolivie, l’Éthiopie et l’Indonésie, les projets de CARE faisant office de terrain d’expérimentation.
Le projet « Résilience » vise principalement à analyser la résilience des populations aux crises environnementales et climatiques, et plus précisément à « explorer, saisir et échanger sur les stratégies et les processus d’acteurs étatiques et non étatiques, pour une programmation efficace qui s’adapte au changement climatique, à la réduction des risques et la réduction de la pauvreté, avec un accent particulier sur les institutions européennes ».
Une série de six études de terrain a été menée entre juillet 2010 et novembre 2011 dans chacune des trois régions focales du projet RESILIENCE – Kalimantan, Indonésie ; Pando, Bolivie ; Borana, Éthiopie. Elles ont permis d’identifier les stratégies de résilience mises en œuvre par les populations locales face à différents types de catastrophes naturelles : les feux de forêt en Indonésie, les inondations en Bolivie, la sécheresse en Éthiopie. Elles ont également permis d’analyser les vulnérabilités environnementales, économiques, sociales et politiques des populations locales et de comprendre les interactions entre les différentes parties prenantes : communautés locales, acteurs de la société civile, secteur privé, autorités locales ou encore institutions gouvernementales.
Chaque étude de terrain s’est doublée de conférences de restitution et de discussion des résultats des études de terrain pour l’ensemble des parties prenantes. Ces conférences ont également été l’occasion de confronter les points de vue de ces différentes parties prenantes, de révéler leurs contraintes propres et d’identifier les obstacles à surmonter pour assurer une meilleure coopération des acteurs et un renforcement de la résilience des populations face aux catastrophes naturelles et aux changements climatiques.
Le 24 novembre 2011, une conférence de travail a rassemblé à Bruxelles les principaux acteurs européens de la réduction des risques de désastres, de l’adaptation au changement climatique et de la réduction de la pauvreté. Cette conférence de travail permis de confronter les résultats des études de terrain aux expériences européennes des différentes parties prenantes – ONG et réseaux d’ONG, bailleurs, experts, États -, mais aussi d’identifier les moyens de surmonter les obstacles conceptuels, idéologiques et institutionnels à une meilleure intégration de la réduction des risques de désastres et de l’adaptation au changement climatique dans les programmes de réduction de la pauvreté. L’un des objectifs de cette conférence fut de produire des recommandations pour rendre cette intégration directement applicable dans la politique d’aide au développement de l’Union européenne, recommandations qui pourraient être intégrées dans son plan de financement 2014-2020.
Au premier semestre 2012, trois types d’outils pratiques seront disponibles pour les différents acteurs impliqués dans le renforcement de la résilience des populations : un film mettant en scène les résultats de l’étude RESILIENCE, un handbook et un outil dynamique pouvant s’inspirer de l’approche développée par le Groupe URD dans le cadre du Compas Qualité.
Trois courts-métrages ont dors et déjà été produits dans le cadre du projet RESILIENCE :
- Mission en Indonésie, CARE et Groupe URD, juillet 2010, en anglais
